Η Eurofer προέτρεψε τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής της ΕΕ να υιοθετήσουν τις «πράσινες πρωτοπόρες αγορές» ως βασικό εργαλείο «μέχρι να καθιερωθούν τα φιλικά προς το κλίμα προϊόντα»
Οι χαλυβουργοί της ΕΕ εναποθέτουν τις ελπίδες τους στην υλοποίηση της φιλόδοξης δέσμευσης της Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν για διαμόρφωση «πρωτοπόρων αγορών» ως βασικό εργαλείο για την απαλλαγή των ευρωπαϊκών βιομηχανιών από τον άνθρακα - μια ιδέα που έχει ήδη εγκριθεί από Γερμανούς πολιτικούς και θεωρείται από πολλούς ειδικούς ως πιο αποτελεσματική εναλλακτική λύση έναντι των επιδοτήσεων.
Σύμφωνα με το Euractiv, στην ομιλία της με την οποία περιέγραψε τις προτεραιότητές της ενόψει της επανεκλογής της από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 18 Ιουλίου, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ανακοίνωσε ότι θα παρουσιάσει μια «καθαρή βιομηχανική συμφωνία» εντός των πρώτων 100 ημερών της νέας θητείας της - σηματοδοτώντας το λεγόμενο σχέδιο «ηγετικής αγοράς» ώστε να παράγεται και να αγοράζεται χάλυβας φιλικός προς το κλίμα.
Ενώ οι προσπάθειες της ΕΕ και των κρατών μελών έχουν μέχρι στιγμής επικεντρωθεί στην επιδότηση μεθόδων παραγωγής φιλικών προς το κλίμα, όπως ο πράσινος χάλυβας με βάση το υδρογόνο ή την ηλεκτρική ενέργεια, και στην αύξηση των τιμών του διοξειδίου του άνθρακα μέσω του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ETS) της ΕΕ, οι «ηγετικές αγορές» θα ευνοούσαν τη μετατόπιση της εστίασης των φορέων χάραξης πολιτικής προς τη δημιουργία ζήτησης για πράσινα προϊόντα.
«Είναι σαφές ότι η χρήση υδρογόνου ή ανανεώσιμης ηλεκτρικής ενέργειας είναι πιο ακριβή από τη χρήση άνθρακα κοκκοποίησης στη διαδικασία παραγωγής χάλυβα», δήλωσε την Τετάρτη (28/8) στο Euractiv ο Axel Eggert, γενικός διευθυντής της ευρωπαϊκής ένωσης χαλυβουργών Eurofer.
«Υπό κανονικές συνθήκες αγοράς, δεν θα μπορούσατε να μετακυλήσετε αυτό το κόστος», δήλωσε ο Eggert, προσθέτοντας ότι «αυτό σημαίνει ότι δεν θα βρίσκαμε τους πελάτες που θα αγόραζαν μαζικά αυτόν τον πράσινο χάλυβα».
Σε επιστολή που εστάλη στη φον ντερ Λάιεν λίγες ημέρες πριν από την ομιλία της, η ομάδα πίεσης προειδοποίησε ότι «η βιομηχανία σε μετάβαση χρειάζεται μέτρα από την πλευρά της ζήτησης για καθαρά προϊόντα».
Η Eurofer προέτρεψε επίσης τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής της ΕΕ να υιοθετήσουν τις «πράσινες πρωτοπόρες αγορές» ως βασικό εργαλείο «μέχρι να καθιερωθούν τα φιλικά προς το κλίμα προϊόντα» και ότι η Επιτροπή και οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει να αρχίσουν να υποστηρίζουν «τα πράσινα προϊόντα «Made in the EU» μέσω των δημόσιων συμβάσεων, των απαιτήσεων για τα προϊόντα και των σαφών και ισχυρών προτύπων».
Η δημιουργία πράσινων πρωτοπόρων αγορών θα μπορούσε να ξεκινήσει με την απαίτηση ότι οι δημόσιες προμήθειες στον κατασκευαστικό τομέα «πρέπει να προμηθεύονται πράσινο χάλυβα, ή πρέπει να έχουν ένα όριο στην παραγωγή εκπομπών για τα προϊόντα», δήλωσε ο Eggert.
Ο κατασκευαστικός κλάδος αντιπροσώπευε το 35% της ζήτησης χάλυβα στην ΕΕ το 2020, ακολουθούμενος από αυτόν της αυτοκινητοβιομηχανίας, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurofer.
Φθηνότερη λύση από τις επιδοτήσεις
Το σχέδιο «πράσινες αγορές μολύβδου» έχει ήδη εγκριθεί από αρκετούς Γερμανούς πολιτικούς από όλο το πολιτικό φάσμα, μεταξύ των οποίων ο υπουργός Οικονομίας Ρόμπερτ Χάμπεκ (Πράσινοι) και ευρωβουλευτές της κεντροδεξιάς ομάδας του ΕΛΚ, ενώ υποστηρίζεται επίσης από συνδικάτα και περιβαλλοντολόγους.
Η έγκριση της προέδρου της Κομισιόν για τις αγορές μολύβδου «στέλνει τα σωστά μηνύματα», δήλωσε εκπρόσωπος του γερμανικού υπουργείου Οικονομίας στην Euractiv.
Πολλοί οικονομολόγοι υποστηρίζουν επίσης την ιδέα, θεωρώντας την καλύτερη εναλλακτική λύση έναντι των επιδοτήσεων που καταβάλλονται απευθείας στους χαλυβουργούς.
Αν και θα συνεπαγόταν πρόσθετο κόστος για τους χρήστες χάλυβα, θα έδινε στους χαλυβουργούς τη βεβαιότητα ότι η ζήτηση για πράσινο χάλυβα θα αυξηθεί, επιτρέποντάς τους να επενδύσουν δισεκατομμύρια ευρώ σε νέες εγκαταστάσεις παραγωγής.
Σύμφωνα με τον Eggert της Eurofer, το κόστος παραγωγής του πράσινου χάλυβα είναι περίπου 300 ευρώ ανά τόνο υψηλότερο από εκείνο του συμβατικού χάλυβα, ο οποίος πωλείται προς 600 έως 800 ευρώ ανά τόνο.
Σε σύγκριση με τις επιδοτήσεις που καταβάλλονται σε μεμονωμένους χαλυβουργούς, οι αγορές πράσινου μολύβδου θα αποτελούσαν μια «περισσότερο βασισμένη στην αγορά λύση», δήλωσε ο Κλάους Σμιντ, καθηγητής Οικονομικών στο Πανεπιστήμιο του Μονάχου και επικεφαλής συντάκτης της έκθεσης του 2023 της Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής του γερμανικού Υπουργείου Οικονομίας, η οποία συνιστά να δοθεί προτεραιότητα στις αγορές πράσινου μολύβδου έναντι των συστημάτων επιδοτήσεων.
Ωστόσο, «αυτό δεν θα λειτουργήσει εξ ολοκλήρου χωρίς την ενθάρρυνση της κυβέρνησης», πρόσθεσε, σημειώνοντας ότι το κράτος θα μπορούσε είτε να αγοράζει το ίδιο τον πράσινο χάλυβα - στο πλαίσιο των δημόσιων προμηθειών του - είτε να υποχρεώνει τους χρήστες χάλυβα, όπως οι κατασκευές ή η αυτοκινητοβιομηχανία, να αγοράζουν ένα ορισμένο ελάχιστο μέρος της παραγωγής.
«Αυτό που είναι πολύ σημαντικό μακροπρόθεσμα είναι να αναπτυχθεί μια ιδιωτική αγορά, ώστε τα άτομα ή οι εταιρείες να είναι διατεθειμένα να πληρώσουν μια ελαφρώς υψηλότερη τιμή επειδή θέλουν να γίνουν κλιματικά ουδέτερες», πρόσθεσε.
Ενώ ο χάλυβας είναι το κύριο παράδειγμα όπου θα μπορούσαν να δημιουργηθούν αγορές μολύβδου, η αρχή θα μπορούσε να λειτουργήσει και για άλλα προϊόντα, όπως το τσιμέντο, η αμμωνία ή άλλα χημικά, δήλωσε ο Σμιντ.
Δυνατότητα σύναψης δημόσιων συμβάσεων
Οι δημόσιες αρχές σε ολόκληρη την ΕΕ δαπανούν 2 τρισεκατομμύρια ευρώ κάθε χρόνο για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών, το μεγαλύτερο μέρος των οποίων αφορά υποδομές όπως δρόμους και κτίρια.
Αυτές οι τεράστιες δαπάνες αντιστοιχούν στο 14% του ΑΕΠ της ΕΕ.
Ωστόσο, όταν πρόκειται για την επιλογή εργολάβων, οι περισσότερες δημόσιες αρχές εξακολουθούν να βασίζουν τις αποφάσεις τους αποκλειστικά στην τιμή, δήλωσε ο Eggert.
«Είναι κάπως παράλογο το γεγονός ότι όλα τα κράτη μέλη συμφωνούν σε στόχους για το κλίμα - 55% μέχρι το 2030, και τώρα μιλάμε για 90% μέχρι το 2040», δήλωσε ο Eggert, «αλλά όταν πρόκειται για δημόσιες συμβάσεις, παίρνουμε το φθηνότερο και το πιο βρόμικο που μπορούμε να βρούμε».
Όσον αφορά το θέμα των δημόσιων συμβάσεων, η Γερμανίδα πολιτικός ανέφερε στις κατευθυντήριες γραμμές της για τη δεύτερη θητεία της ως επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι «θα πρέπει να προτιμώνται τα ευρωπαϊκά προϊόντα».
Όμως ο Σμιντ πιστεύει ότι η προτίμηση του ευρωπαϊκού χάλυβα έναντι των εισαγωγών αποτελεί λάθος προσέγγιση.
«Είναι εξαιρετικά σημαντικό να έχουμε διεθνή ανταγωνισμό και η τεχνολογία αυτή να αναπτυχθεί παγκοσμίως», δήλωσε. «Αυτό θα συμβάλει στη μείωση του κόστους», πρόσθεσε.
Αν και αναγνωρίζει ότι η βοήθεια προς τις εγχώριες βιομηχανίες θα αποτελούσε κίνητρο πίσω από την πολιτική ώθηση για τις αγορές μολύβδου, «από καθαρά οικονομική άποψη, θα έλεγα ότι αυτό είναι το λάθος κίνητρο», δήλωσε.
www.worldenergynews.gr
Σύμφωνα με το Euractiv, στην ομιλία της με την οποία περιέγραψε τις προτεραιότητές της ενόψει της επανεκλογής της από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 18 Ιουλίου, η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ανακοίνωσε ότι θα παρουσιάσει μια «καθαρή βιομηχανική συμφωνία» εντός των πρώτων 100 ημερών της νέας θητείας της - σηματοδοτώντας το λεγόμενο σχέδιο «ηγετικής αγοράς» ώστε να παράγεται και να αγοράζεται χάλυβας φιλικός προς το κλίμα.
Ενώ οι προσπάθειες της ΕΕ και των κρατών μελών έχουν μέχρι στιγμής επικεντρωθεί στην επιδότηση μεθόδων παραγωγής φιλικών προς το κλίμα, όπως ο πράσινος χάλυβας με βάση το υδρογόνο ή την ηλεκτρική ενέργεια, και στην αύξηση των τιμών του διοξειδίου του άνθρακα μέσω του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών (ETS) της ΕΕ, οι «ηγετικές αγορές» θα ευνοούσαν τη μετατόπιση της εστίασης των φορέων χάραξης πολιτικής προς τη δημιουργία ζήτησης για πράσινα προϊόντα.
«Είναι σαφές ότι η χρήση υδρογόνου ή ανανεώσιμης ηλεκτρικής ενέργειας είναι πιο ακριβή από τη χρήση άνθρακα κοκκοποίησης στη διαδικασία παραγωγής χάλυβα», δήλωσε την Τετάρτη (28/8) στο Euractiv ο Axel Eggert, γενικός διευθυντής της ευρωπαϊκής ένωσης χαλυβουργών Eurofer.
«Υπό κανονικές συνθήκες αγοράς, δεν θα μπορούσατε να μετακυλήσετε αυτό το κόστος», δήλωσε ο Eggert, προσθέτοντας ότι «αυτό σημαίνει ότι δεν θα βρίσκαμε τους πελάτες που θα αγόραζαν μαζικά αυτόν τον πράσινο χάλυβα».
Σε επιστολή που εστάλη στη φον ντερ Λάιεν λίγες ημέρες πριν από την ομιλία της, η ομάδα πίεσης προειδοποίησε ότι «η βιομηχανία σε μετάβαση χρειάζεται μέτρα από την πλευρά της ζήτησης για καθαρά προϊόντα».
Η Eurofer προέτρεψε επίσης τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής της ΕΕ να υιοθετήσουν τις «πράσινες πρωτοπόρες αγορές» ως βασικό εργαλείο «μέχρι να καθιερωθούν τα φιλικά προς το κλίμα προϊόντα» και ότι η Επιτροπή και οι χώρες της ΕΕ θα πρέπει να αρχίσουν να υποστηρίζουν «τα πράσινα προϊόντα «Made in the EU» μέσω των δημόσιων συμβάσεων, των απαιτήσεων για τα προϊόντα και των σαφών και ισχυρών προτύπων».
Η δημιουργία πράσινων πρωτοπόρων αγορών θα μπορούσε να ξεκινήσει με την απαίτηση ότι οι δημόσιες προμήθειες στον κατασκευαστικό τομέα «πρέπει να προμηθεύονται πράσινο χάλυβα, ή πρέπει να έχουν ένα όριο στην παραγωγή εκπομπών για τα προϊόντα», δήλωσε ο Eggert.
Ο κατασκευαστικός κλάδος αντιπροσώπευε το 35% της ζήτησης χάλυβα στην ΕΕ το 2020, ακολουθούμενος από αυτόν της αυτοκινητοβιομηχανίας, σύμφωνα με τα στοιχεία της Eurofer.
Φθηνότερη λύση από τις επιδοτήσεις
Το σχέδιο «πράσινες αγορές μολύβδου» έχει ήδη εγκριθεί από αρκετούς Γερμανούς πολιτικούς από όλο το πολιτικό φάσμα, μεταξύ των οποίων ο υπουργός Οικονομίας Ρόμπερτ Χάμπεκ (Πράσινοι) και ευρωβουλευτές της κεντροδεξιάς ομάδας του ΕΛΚ, ενώ υποστηρίζεται επίσης από συνδικάτα και περιβαλλοντολόγους.
Η έγκριση της προέδρου της Κομισιόν για τις αγορές μολύβδου «στέλνει τα σωστά μηνύματα», δήλωσε εκπρόσωπος του γερμανικού υπουργείου Οικονομίας στην Euractiv.
Πολλοί οικονομολόγοι υποστηρίζουν επίσης την ιδέα, θεωρώντας την καλύτερη εναλλακτική λύση έναντι των επιδοτήσεων που καταβάλλονται απευθείας στους χαλυβουργούς.
Αν και θα συνεπαγόταν πρόσθετο κόστος για τους χρήστες χάλυβα, θα έδινε στους χαλυβουργούς τη βεβαιότητα ότι η ζήτηση για πράσινο χάλυβα θα αυξηθεί, επιτρέποντάς τους να επενδύσουν δισεκατομμύρια ευρώ σε νέες εγκαταστάσεις παραγωγής.
Σύμφωνα με τον Eggert της Eurofer, το κόστος παραγωγής του πράσινου χάλυβα είναι περίπου 300 ευρώ ανά τόνο υψηλότερο από εκείνο του συμβατικού χάλυβα, ο οποίος πωλείται προς 600 έως 800 ευρώ ανά τόνο.
Σε σύγκριση με τις επιδοτήσεις που καταβάλλονται σε μεμονωμένους χαλυβουργούς, οι αγορές πράσινου μολύβδου θα αποτελούσαν μια «περισσότερο βασισμένη στην αγορά λύση», δήλωσε ο Κλάους Σμιντ, καθηγητής Οικονομικών στο Πανεπιστήμιο του Μονάχου και επικεφαλής συντάκτης της έκθεσης του 2023 της Επιστημονικής Συμβουλευτικής Επιτροπής του γερμανικού Υπουργείου Οικονομίας, η οποία συνιστά να δοθεί προτεραιότητα στις αγορές πράσινου μολύβδου έναντι των συστημάτων επιδοτήσεων.
Ωστόσο, «αυτό δεν θα λειτουργήσει εξ ολοκλήρου χωρίς την ενθάρρυνση της κυβέρνησης», πρόσθεσε, σημειώνοντας ότι το κράτος θα μπορούσε είτε να αγοράζει το ίδιο τον πράσινο χάλυβα - στο πλαίσιο των δημόσιων προμηθειών του - είτε να υποχρεώνει τους χρήστες χάλυβα, όπως οι κατασκευές ή η αυτοκινητοβιομηχανία, να αγοράζουν ένα ορισμένο ελάχιστο μέρος της παραγωγής.
«Αυτό που είναι πολύ σημαντικό μακροπρόθεσμα είναι να αναπτυχθεί μια ιδιωτική αγορά, ώστε τα άτομα ή οι εταιρείες να είναι διατεθειμένα να πληρώσουν μια ελαφρώς υψηλότερη τιμή επειδή θέλουν να γίνουν κλιματικά ουδέτερες», πρόσθεσε.
Ενώ ο χάλυβας είναι το κύριο παράδειγμα όπου θα μπορούσαν να δημιουργηθούν αγορές μολύβδου, η αρχή θα μπορούσε να λειτουργήσει και για άλλα προϊόντα, όπως το τσιμέντο, η αμμωνία ή άλλα χημικά, δήλωσε ο Σμιντ.
Δυνατότητα σύναψης δημόσιων συμβάσεων
Οι δημόσιες αρχές σε ολόκληρη την ΕΕ δαπανούν 2 τρισεκατομμύρια ευρώ κάθε χρόνο για την αγορά αγαθών και υπηρεσιών, το μεγαλύτερο μέρος των οποίων αφορά υποδομές όπως δρόμους και κτίρια.
Αυτές οι τεράστιες δαπάνες αντιστοιχούν στο 14% του ΑΕΠ της ΕΕ.
Ωστόσο, όταν πρόκειται για την επιλογή εργολάβων, οι περισσότερες δημόσιες αρχές εξακολουθούν να βασίζουν τις αποφάσεις τους αποκλειστικά στην τιμή, δήλωσε ο Eggert.
«Είναι κάπως παράλογο το γεγονός ότι όλα τα κράτη μέλη συμφωνούν σε στόχους για το κλίμα - 55% μέχρι το 2030, και τώρα μιλάμε για 90% μέχρι το 2040», δήλωσε ο Eggert, «αλλά όταν πρόκειται για δημόσιες συμβάσεις, παίρνουμε το φθηνότερο και το πιο βρόμικο που μπορούμε να βρούμε».
Όσον αφορά το θέμα των δημόσιων συμβάσεων, η Γερμανίδα πολιτικός ανέφερε στις κατευθυντήριες γραμμές της για τη δεύτερη θητεία της ως επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ότι «θα πρέπει να προτιμώνται τα ευρωπαϊκά προϊόντα».
Όμως ο Σμιντ πιστεύει ότι η προτίμηση του ευρωπαϊκού χάλυβα έναντι των εισαγωγών αποτελεί λάθος προσέγγιση.
«Είναι εξαιρετικά σημαντικό να έχουμε διεθνή ανταγωνισμό και η τεχνολογία αυτή να αναπτυχθεί παγκοσμίως», δήλωσε. «Αυτό θα συμβάλει στη μείωση του κόστους», πρόσθεσε.
Αν και αναγνωρίζει ότι η βοήθεια προς τις εγχώριες βιομηχανίες θα αποτελούσε κίνητρο πίσω από την πολιτική ώθηση για τις αγορές μολύβδου, «από καθαρά οικονομική άποψη, θα έλεγα ότι αυτό είναι το λάθος κίνητρο», δήλωσε.
www.worldenergynews.gr
