Η Αρχή θα παρακολουθεί την εξέλιξη των εισροών-εκροών του ΕΛΑΠΕ, εξετάζοντας ιδίως τη διαμόρφωση του ύψους των κρίσιμων παραμέτρων στη βάση απολογιστικών και αξιόπιστων προϋπολογιστικών στοιχείων.
Δεν παρίσταται υπό τις παρούσες συνθήκες ανάγκη αναπροσαρμογής του ΕΤΜΕΑΡ, όπως αποφάσισε η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας κατά τη συνεδρίαση της Ολομέλειάς της στις 29 Ιουνίου 2017, όπου εξέτασε την αναγκαιότητα άσκησης της αρμοδιότητάς της για αναπροσαρμογή των χρεώσεων του Ειδικού Τέλους Μείωσης Αερίων Ρύπων.
Η ΡΑΕ έφθασε σε αυτήν την απόφαση, αφού όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή της, έλαβε υπόψιν της ότι:
- η οριστική εκκαθάριση χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ παρελθόντων ετών (2012-2016), βάσει της υπ’ αριθμ. 134/2016 απόφασης της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β΄ 2762/02.09.2016), δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί,
- το σωρευτικό λογιστικό χρέος του ΕΛΑΠΕ βαίνει μειούμενο και εξαλείφεται τον Δεκέμβριο του 2017, βάσει των πλέον πρόσφατων στοιχείων που περιέχονται στο Μηνιαίο Δελτίο ΕΛΑΠΕ του Μαΐου 2017,
- καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους 2018 ο ΕΛΑΠΕ εμφανίζεται πλεονασματικός,
- οι έντονες και αιφνιδιαστικές διακυμάνσεις των χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ επιφέρουν σημαντική και πολυδιάστατη οικονομική επιβάρυνση σε όλους τους τελικούς καταναλωτές και κατ’ επέκταση και στη ρευστότητα της αγοράς,
Συγκεκριμένα, η απόφαση της ΡΑΕ αναφέρει χαρακτηριστικά:
Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, κατά τη συνεδρίαση της Ολομέλειάς της την 29η Ιουνίου 2017, εξέτασε την αναγκαιότητα άσκησης της αρμοδιότητάς της για αναπροσαρμογή των χρεώσεων του Ειδικού Τέλους Μείωσης Αερίων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ), κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 143 παραγρ. 3, περ. β, εδάφιο (αα) του ν. 4001/2011, όπως ισχύει μετά την τροποποίηση του με τις διατάξεις του ν. 4427/2016:
«[…] οι αριθμητικές τιμές των συντελεστών της ανωτέρω μεθοδολογίας, καθώς και οι μοναδιαίες χρεώσεις που επιβάλλονται στους Πελάτες, προσδιορίζονται με απόφαση της Ρ.Α.Ε. που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, το 12ο μήνα εκάστου έτους προκειμένου να εφαρμοσθεί το επόμενο ημερολογιακό έτος, μετά από προϋπολογιστική εκτίμηση των εσόδων και εξόδων του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Επικράτειας. Οι ανωτέρω μοναδιαίες χρεώσεις αναθεωρούνται με την ίδια διαδικασία, τον 6ο μήνα κάθε ημερολογιακού έτους για εφαρμογή από την 1η Ιουλίου έως την 31η Δεκεμβρίου του ίδιου έτους, εφόσον αυτό απαιτείται με βάση την εξέλιξη των εσόδων και εξόδων του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου εντός του έτους.
Εν προκειμένω, η Αρχή εξέτασε την εξέλιξη των εσόδων και εξόδων του «Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε και Σ.Η.Θ.Υ.Α» (ΕΛΑΠΕ), όπως αυτή αποτυπώνεται στο «Μηνιαίο Δελτίο Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου – Μάϊος 2017_εκκαθάριση Απρίλιος 2017» του Λειτουργού της Αγοράς, που δημοσιεύτηκε στην ιστοσελίδα του στις 14.6.2017.
Ειδικότερα, συνέκρινε την εκτίμηση για τη διαμόρφωση του σωρευτικού λογιστικού χρέους στο τέλος του έτους 2017, στην οποία είχε προβεί τον Δεκέμβριο 2016 βάσει του «Μηνιαίου Δελτίου Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ (Νοέμβριος 2016)» του Λειτουργού της Αγοράς, με τα αντίστοιχα τελευταία διαθέσιμα απολογιστικά και προϋπολογιστικά στοιχεία, όπως αυτά αποτυπώνονται στο πλέον πρόσφατο «Μηνιαίο Δελτίο Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ (Μάϊος 2017)». Από την εν λόγω σύγκριση προέκυψε ότι ο ΕΛΑΠΕ εξακολουθεί να παρουσιάζεται πλεονασματικός και το σωρευτικό λογιστικό χρέος του να εξαλείφεται στο τέλος του έτους 2017.
Περαιτέρω, η Αρχή συνέκρινε την εκτίμηση του τρέχοντος λογιστικού χρέους κατά το μήνα Μάρτιο (μήνας αναπροσαρμογής) βάσει του «Μηνιαίου Δελτίου Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ (Φεβρουάριος 2017_εκκαθάριση Ιανουάριος 2017)» του Λειτουργού της Αγοράς – βλέπε και από 04.04.2017 σχετική ανακοίνωση της ΡΑΕ – με τα αντίστοιχα τελευταία διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, όπως αυτά αποτυπώνονται στο πλέον πρόσφατο «Μηνιαίο Δελτίο Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ (Μάιος 2017_εκκαθάριση Απρίλιος 2017)». Από την εν λόγω σύγκριση προέκυψε ότι υφίσταται απόκλιση μεταξύ εκτιμήσεων και απολογιστικών στοιχείων αναφορικά με το τρέχον λογιστικό χρέος του μηνός Απριλίου. Η εν λόγω απόκλιση οφείλεται κατά κύριο λόγο στην ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων εκ της οριστικής κατά του ΛΑΓΗΕ και ΑΔΜΗΕ εκκαθάρισης ΕΤΜΕΑΡ του έτους 2015, από την οποία προέκυψε πιστωτικό υπόλοιπο υπέρ ΔΕΗ μέσω ΑΔΜΗΕ ποσού 42,168 εκ. €. (σελ. 9, Β.3/Σημείωση_2 Δελτίο Μαΐου 2017, καθώς και σελ. 18 Δελτίου Απριλίου 2017, ενότητα Δ.5).
Η Αρχή, λαμβάνοντας υπόψη ότι:
- η οριστική εκκαθάριση χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ παρελθόντων ετών (2012-2016), βάσει της υπ’ αριθμ. 134/2016 απόφασης της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β΄ 2762/02.09.2016), δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί,
- το σωρευτικό λογιστικό χρέος του ΕΛΑΠΕ βαίνει μειούμενο και εξαλείφεται τον Δεκέμβριο του 2017, βάσει των πλέον πρόσφατων στοιχείων που περιέχονται στο Μηνιαίο Δελτίο ΕΛΑΠΕ του Μαΐου 2017,
- καθόλη τη διάρκεια του έτους 2018 ο ΕΛΑΠΕ εμφανίζεται πλεονασματικός,
- οι έντονες και αιφνιδιαστικές διακυμάνσεις των χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ επιφέρουν σημαντική και πολυδιάστατη οικονομική επιβάρυνση σε όλους τους τελικούς καταναλωτές και κατ’ επέκταση και στη ρευστότητα της αγοράς,
έκρινε ότι δεν παρίσταται υπό τις παρούσες συνθήκες ανάγκη αναπροσαρμογής του ΕΤΜΕΑΡ.
Η Αρχή θα παρακολουθεί την εξέλιξη των εισροών-εκροών του ΕΛΑΠΕ, εξετάζοντας ιδίως τη διαμόρφωση του ύψους των κρίσιμων παραμέτρων στη βάση απολογιστικών και αξιόπιστων προϋπολογιστικών στοιχείων, καθώς και τα αποτελέσματα από την εν εξελίξει διαβούλευση μεταξύ των ελληνικών αρχών και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο της υποβολής «Σχεδίου Προσαρμογής» σύμφωνα με τις «Κατευθυντήριες Γραμμές για τις Κρατικές Ενισχύσεις στους τομείς περιβάλλοντος και ενέργειας 2014-2020», προκειμένου για την άσκηση της αρμοδιότητάς της κατά τις διατάξεις του ως άνω νομικού πλαισίου περί προσδιορισμού των μοναδιαίων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ.
Αρχική δημοσίευση: 5/7/2017 12:31
www.worldenergynews.gr
Η ΡΑΕ έφθασε σε αυτήν την απόφαση, αφού όπως αναφέρει σε ανακοίνωσή της, έλαβε υπόψιν της ότι:
- η οριστική εκκαθάριση χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ παρελθόντων ετών (2012-2016), βάσει της υπ’ αριθμ. 134/2016 απόφασης της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β΄ 2762/02.09.2016), δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί,
- το σωρευτικό λογιστικό χρέος του ΕΛΑΠΕ βαίνει μειούμενο και εξαλείφεται τον Δεκέμβριο του 2017, βάσει των πλέον πρόσφατων στοιχείων που περιέχονται στο Μηνιαίο Δελτίο ΕΛΑΠΕ του Μαΐου 2017,
- καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους 2018 ο ΕΛΑΠΕ εμφανίζεται πλεονασματικός,
- οι έντονες και αιφνιδιαστικές διακυμάνσεις των χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ επιφέρουν σημαντική και πολυδιάστατη οικονομική επιβάρυνση σε όλους τους τελικούς καταναλωτές και κατ’ επέκταση και στη ρευστότητα της αγοράς,
Συγκεκριμένα, η απόφαση της ΡΑΕ αναφέρει χαρακτηριστικά:
Η Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας, κατά τη συνεδρίαση της Ολομέλειάς της την 29η Ιουνίου 2017, εξέτασε την αναγκαιότητα άσκησης της αρμοδιότητάς της για αναπροσαρμογή των χρεώσεων του Ειδικού Τέλους Μείωσης Αερίων Ρύπων (ΕΤΜΕΑΡ), κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 143 παραγρ. 3, περ. β, εδάφιο (αα) του ν. 4001/2011, όπως ισχύει μετά την τροποποίηση του με τις διατάξεις του ν. 4427/2016:
«[…] οι αριθμητικές τιμές των συντελεστών της ανωτέρω μεθοδολογίας, καθώς και οι μοναδιαίες χρεώσεις που επιβάλλονται στους Πελάτες, προσδιορίζονται με απόφαση της Ρ.Α.Ε. που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, το 12ο μήνα εκάστου έτους προκειμένου να εφαρμοσθεί το επόμενο ημερολογιακό έτος, μετά από προϋπολογιστική εκτίμηση των εσόδων και εξόδων του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Επικράτειας. Οι ανωτέρω μοναδιαίες χρεώσεις αναθεωρούνται με την ίδια διαδικασία, τον 6ο μήνα κάθε ημερολογιακού έτους για εφαρμογή από την 1η Ιουλίου έως την 31η Δεκεμβρίου του ίδιου έτους, εφόσον αυτό απαιτείται με βάση την εξέλιξη των εσόδων και εξόδων του Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου εντός του έτους.
Εν προκειμένω, η Αρχή εξέτασε την εξέλιξη των εσόδων και εξόδων του «Ειδικού Λογαριασμού Α.Π.Ε και Σ.Η.Θ.Υ.Α» (ΕΛΑΠΕ), όπως αυτή αποτυπώνεται στο «Μηνιαίο Δελτίο Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ Διασυνδεδεμένου Συστήματος και Δικτύου – Μάϊος 2017_εκκαθάριση Απρίλιος 2017» του Λειτουργού της Αγοράς, που δημοσιεύτηκε στην ιστοσελίδα του στις 14.6.2017.
Ειδικότερα, συνέκρινε την εκτίμηση για τη διαμόρφωση του σωρευτικού λογιστικού χρέους στο τέλος του έτους 2017, στην οποία είχε προβεί τον Δεκέμβριο 2016 βάσει του «Μηνιαίου Δελτίου Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ (Νοέμβριος 2016)» του Λειτουργού της Αγοράς, με τα αντίστοιχα τελευταία διαθέσιμα απολογιστικά και προϋπολογιστικά στοιχεία, όπως αυτά αποτυπώνονται στο πλέον πρόσφατο «Μηνιαίο Δελτίο Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ (Μάϊος 2017)». Από την εν λόγω σύγκριση προέκυψε ότι ο ΕΛΑΠΕ εξακολουθεί να παρουσιάζεται πλεονασματικός και το σωρευτικό λογιστικό χρέος του να εξαλείφεται στο τέλος του έτους 2017.
Περαιτέρω, η Αρχή συνέκρινε την εκτίμηση του τρέχοντος λογιστικού χρέους κατά το μήνα Μάρτιο (μήνας αναπροσαρμογής) βάσει του «Μηνιαίου Δελτίου Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ (Φεβρουάριος 2017_εκκαθάριση Ιανουάριος 2017)» του Λειτουργού της Αγοράς – βλέπε και από 04.04.2017 σχετική ανακοίνωση της ΡΑΕ – με τα αντίστοιχα τελευταία διαθέσιμα πραγματικά στοιχεία, όπως αυτά αποτυπώνονται στο πλέον πρόσφατο «Μηνιαίο Δελτίο Ειδικού Λογαριασμού ΑΠΕ & ΣΗΘΥΑ (Μάιος 2017_εκκαθάριση Απρίλιος 2017)». Από την εν λόγω σύγκριση προέκυψε ότι υφίσταται απόκλιση μεταξύ εκτιμήσεων και απολογιστικών στοιχείων αναφορικά με το τρέχον λογιστικό χρέος του μηνός Απριλίου. Η εν λόγω απόκλιση οφείλεται κατά κύριο λόγο στην ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων εκ της οριστικής κατά του ΛΑΓΗΕ και ΑΔΜΗΕ εκκαθάρισης ΕΤΜΕΑΡ του έτους 2015, από την οποία προέκυψε πιστωτικό υπόλοιπο υπέρ ΔΕΗ μέσω ΑΔΜΗΕ ποσού 42,168 εκ. €. (σελ. 9, Β.3/Σημείωση_2 Δελτίο Μαΐου 2017, καθώς και σελ. 18 Δελτίου Απριλίου 2017, ενότητα Δ.5).
Η Αρχή, λαμβάνοντας υπόψη ότι:
- η οριστική εκκαθάριση χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ παρελθόντων ετών (2012-2016), βάσει της υπ’ αριθμ. 134/2016 απόφασης της ΡΑΕ (ΦΕΚ Β΄ 2762/02.09.2016), δεν έχει ακόμη ολοκληρωθεί,
- το σωρευτικό λογιστικό χρέος του ΕΛΑΠΕ βαίνει μειούμενο και εξαλείφεται τον Δεκέμβριο του 2017, βάσει των πλέον πρόσφατων στοιχείων που περιέχονται στο Μηνιαίο Δελτίο ΕΛΑΠΕ του Μαΐου 2017,
- καθόλη τη διάρκεια του έτους 2018 ο ΕΛΑΠΕ εμφανίζεται πλεονασματικός,
- οι έντονες και αιφνιδιαστικές διακυμάνσεις των χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ επιφέρουν σημαντική και πολυδιάστατη οικονομική επιβάρυνση σε όλους τους τελικούς καταναλωτές και κατ’ επέκταση και στη ρευστότητα της αγοράς,
έκρινε ότι δεν παρίσταται υπό τις παρούσες συνθήκες ανάγκη αναπροσαρμογής του ΕΤΜΕΑΡ.
Η Αρχή θα παρακολουθεί την εξέλιξη των εισροών-εκροών του ΕΛΑΠΕ, εξετάζοντας ιδίως τη διαμόρφωση του ύψους των κρίσιμων παραμέτρων στη βάση απολογιστικών και αξιόπιστων προϋπολογιστικών στοιχείων, καθώς και τα αποτελέσματα από την εν εξελίξει διαβούλευση μεταξύ των ελληνικών αρχών και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο πλαίσιο της υποβολής «Σχεδίου Προσαρμογής» σύμφωνα με τις «Κατευθυντήριες Γραμμές για τις Κρατικές Ενισχύσεις στους τομείς περιβάλλοντος και ενέργειας 2014-2020», προκειμένου για την άσκηση της αρμοδιότητάς της κατά τις διατάξεις του ως άνω νομικού πλαισίου περί προσδιορισμού των μοναδιαίων χρεώσεων ΕΤΜΕΑΡ.
Αρχική δημοσίευση: 5/7/2017 12:31
www.worldenergynews.gr
