Ολοκληρώθηκε η διαβούλευση του νομοσχεδίου του ΥΠΕΝ
Πώς μια πολεοδομική ρύθμιση για την εκτός σχεδίου δόμηση, μπορεί να επηρεάσει τα έργα ΑΠΕ; Μα ακριβώς διότι τα έργα Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) και οι υποδομές που τα συνοδεύουν εγκαθίστανται σε περιοχές εκτός σχεδίου και συνήθως στα όρη και στις βουνοκορφές.
Γι΄ αυτό διόλου τυχαίο δεν είναι ότι στο νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ), του οποίου η διαβούλευση ολοκληρώθηκε αλλά ακόμη δεν έχει πάρει τον δρόμο για τη Βουλή, έχει περιληφθεί ρύθμιση η οποία επιχειρεί να ρυθμίσει λεπτομέρειες για τη δόμηση μονάδων ΑΠΕ και υποσταθμών οποιουδήποτε επιπέδου τάσης που απαιτούνται για τη σύνδεση σταθμών ηλεκτροπαραγωγής ή για το Σύστημα Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας ή το Δίκτυο Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας και κτιριακών εγκαταστάσεων των υποσταθμών αυτών, ενόψει του κρίσιμου ρόλου που επιτελούν.
Τί προβλέπει η προτεινόμενη ρύθμιση; Ότι για τη δόμηση έργων ΑΠΕ (άρθρο 33 του νομοσχεδίου) σε περιπτώσεις οικοπέδων που βρίσκονται σε περιοχές εκτός σχεδίου ή εκτός ορίων οικισμού δεν απαιτείται για την έγκριση δόμησης και την άδεια δόμησης υποσταθμών και των κτιριακών εγκαταστάσεων αυτών, η ύπαρξη «προσώπου» σε πολεοδομικά αναγνωρισμένο δρόμο, όπως προβλέπει η νομοθεσία.
Διαφωνίες αρμοδίων
Ωστόσο, στο υπουργείο, σύμφωνα με πληροφορίες, υπάρχει διχογνωμία μεταξύ των αρμοδίων στις διευθύνσεις πολεοδομίας και ενέργειας, καθώς οι μεν πρώτοι θεωρούν ότι αυτό είναι λάθος και προσκρούει στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), οι δε θεωρούν ότι οι σταθμοί ΑΠΕ δεν έχουν οικιστική χρήση αλλά βιομηχανική και συνεπώς δεν υπάγονται στη συγκεκριμένη νομολογία.
Σε κάθε περίπτωση, το ζήτημα είναι ιδιαιτέρως πολύπλοκο και θεωρείται κρίσιμο καθώς εάν δεν προσκρούει στη νομολογία του ΣτΕ η εγκατάσταση ΑΠΕ σε περιοχές εκτός σχεδίου, όπως υποστηρίζει το ενεργειακό επιτελείο, τότε γιατί χρειάζεται ειδική ρύθμιση;
Σήμερα, η εκτός σχεδίου δόμηση σε πολλές περιοχές της χώρας έχει «παγώσει» ενώ σε άλλες εκδίδονται κανονικά οικοδομικές άδειες, ανάλογα με την ερμηνεία που δίνει η κάθε Υπηρεσία Δόμησης στη σειρά ακυρωτικών αποφάσεων του ΣτΕ για οικοδομικες άδειες σε εκτάσεις άνω των 4 στρεμμάτων, χωρίς «πρόσωπο» σε κοινόχρηστο δρόμο.
Δεν είναι διόλου τυχαίο ότι, παρά την «παράλυση» στην αξιοποίηση ιδιωτικών ακινήτων και στην υλοποίηση σημαντικών επενδύσεων σε εκτός σχεδίου περιοχές (όχι μόνο για οικιστική χρήση) το επιτελείο του ΥΠΕΝ, ενώ έχει εδώ και μήνες προετοιμάσει ειδικό νόμο, δεν τον έχει φέρει ακόμη στη Βουλή.
www.worldenergynews.gr
