Μόνο εάν υπάρξει παρέμβαση από την πολιτεία ώστε να καταστεί ελκυστική η επένδυση της δημιουργίας υπόγειας αποθήκης φυσικού αερίου στο εξαντλημένο κοίτασμα της Καβάλας, είναι δυνατόν να προχωρήσει το έργο.
Αυτό είναι το μήνυμα που εκπέμπεται από όλους τους εμπλεκόμενους μετά την οριστική απόφαση της Ρυθμιστικής Αρχής Ενέργειας με την οποία προσδιορίζεται στο 50% το ποσοστό κοινωνικοποίησης του κόστους του έργου και στα 160 εκατ. ευρώ το τμήμα του κόστους του που συναρτάται με το όφελος της ασφάλειας εφοδιασμού.
Μετά από μακρά διαβούλευση και παρά το γεγονός ότι όλοι οι εμπλεκόμενοι δηλαδή το ΤΑΙΠΕΔ, αλλά και οι υποψήφιοι επενδυτές επιχειρηματολόγησαν υπέρ της αύξησης του ποσοστού κοινωνικοποίησης και μάλιστα σε επίπεδα ανάλογα με αυτά της Ρεβυθούσας (95%), δηλώνοντας σε όλους τους τόνους ότι το 50% δεν είναι επαρκές για να εξασφαλίσει τη βιωσιμότητα του έργου, η ΡΑΕ εξέδωσε την οριστική απόφαση της η οποία επί της ουσίας δεν διαφέρει από την αρχική εισήγηση της.
To παράθυρο στην απόφαση της ΡΑΕ
Ωστόσο με την απόφαση της η ΡΑΕ αφήνει ένα ανοιχτό ενδεχόμενο, ενώ «πετάει το μπαλάκι» στην πολιτεία, σημειώνοντας πως εάν η Αποθήκη της Καβάλας κρίνεται αναγκαία για την τήρηση αποθεμάτων ασφαλείας φυσικού αερίου για περιόδους κρίσης εφοδιασμού, τότε θα πρέπει να καθοριστεί οικονομικό αντάλλαγμα για την παροχή της συγκεκριμένης υπηρεσίας.
Συγκεκριμένα η ΡΑΕ στην απόφαση της αναφέρει: «Δεδομένου ότι η Υπόγεια Αποθήκη Φυσικού Αερίου (ΥΑΦΑ) μπορεί να συνεισφέρει περαιτέρω στην ασφάλεια εφοδιασμού, με διατήρηση στρατηγικών αποθεμάτων, όπως αποτυπώνονται στο σενάριο γεωπολιτικού κινδύνου, η Πολιτεία μπορεί συμπληρωματικά να προσδιορίσει καθεστώς στρατηγικού αποθέματος, δηλαδή αποθέματος που θα διατηρείται στην ΥΑΦΑ και το οποίο θα χρησιμοποιείται αποκλειστικά και μόνο σε περίοδο κρίσης εφοδιασμού, συνιστώντας Υπηρεσία Γενικού Οικονομικού Συμφέροντος (ΥΓΟΣ) και καθορίζοντας το αντάλλαγμα της παροχής της, σύμφωνα και με τους όρους του άρθρου 106 ΣΛΕΕ».
Η συγκυρία
Αξίζει να σημειωθεί ότι η αναφορά αυτή της ΡΑΕ γίνεται σε μια περίοδο βαθιάς ενεργειακής κρίσης για όλη την Ευρώπη με τον κίνδυνο διακοπής της ροής ρωσικού φυσικού αερίου να βρίσκεται προ των πυλών και την ΕΕ να έχει επιβάλει σε όλα τα κράτη μέλη να τηρούν απόθεμα ασφαλείας ίσο με το 15% της ετήσιας κατανάλωσης φυσικού αερίου.
Η Ελλάδα δε που είναι μια από τις ελάχιστες ευρωπαϊκές χώρες που δεν διαθέτουν αποθήκες φυσικού αερίου βρίσκεται σε συζητήσεις με την Ιταλία για την τήρηση στη γειτονική χώρα των αποθεμάτων ασφαλείας γεγονός που αναμένεται να επιβαρύνει ακόμη περισσότερο το κόστος του καυσίμου.
Πάντως η ΡΑΕ στην απόφαση της σημειώνει η ΥΑΦΑ εκτιμάται ότι θα συμβάλει σημαντικά στην ασφάλεια εφοδιασμού της χώρας στην πορεία προς την ενεργειακή μετάβαση και για το λόγο αυτό θεωρεί εύλογη –υπό την προϋπόθεση κοινοποίησης από την ελληνική Πολιτεία και τελικής έγκρισης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή– την ανάκτηση μέσω της εσωτερικής αγοράς ΦΑ (κοινωνικοποίηση) μέρους του Απαιτούμενου Εσόδου κάθε Ρυθμιστικής Περιόδου σε ποσοστό έως και 50% με ανώτατο όριο ανάκτησης επί του εγκεκριμένου από τη ΡΑΕ κόστους κατασκευής της ΥΑΦΑ.
Στάση αναμονής από τους επενδυτές
Το ανωτέρω ποσοστό θα προσεγγίζει σε σωρευτική αξία, όπως αυτή διαμορφώνεται μεταξύ των Ρυθμιστικών Περιόδων, το τμήμα του κόστους του έργου που συναρτάται με το όφελος της ασφάλειας του εφοδιασμού (160 εκατ.€), το οποίο δεν δύναται να αποτιμηθεί με ακρίβεια από τους συμμετέχοντες στην αγορά φυσικού αερίου και τους χρήστες φυσικού αερίου.
Μετά τη δημοσιοποίηση της απόφασης της ΡΑΕ τα δυο σχήματα που έχουν εκδηλώσει ενδιαφέρον στο πλαίσιο του «παγωμένου» αυτή τη στιγμή διαγωνισμού του ΤΑΙΠΕΔ, δηλαδή η ΓΕΚ ΤΕΡΝΑ – ΔΕΣΦΑ και η Energean, τηρούν στάση αναμονής για τις επόμενες κινήσεις του ΤΑΙΠΕΔ και της κυβέρνησης.
www.worldenergynews.gr
Η τήρηση στρατηγικών αποθεμάτων αλλάζει τους όρους για την Αποθήκη Ν.Καβάλας
Ο καθορισμός οικονομικού ανταλλάγματος για την παροχή υπηρεσιών τήρησης στρατηγικών αποθεμάτων σε περιόδους κρίσης