Οι πελάτες που έχουν μεταπέσει στο εν λόγω καθεστώς ηλεκτροδότησης ξεπερνούν τις 150.000 και συγκαταλέγονται μεταξύ των μεγαλοοφειλετών της ΔΕΗ
Την έντονη αντίδραση των μεγάλων ιδιωτικών εταιριών προμήθειας ηλεκτρικής ενέργειας που ζητούν ορθή εφαρμογή του καθεστώτος της καθολικής υπηρεσίας, προκαλεί η ρύθμιση που περιλαμβάνεται στο υπό διαβούλευση νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και η οποία επιβάλει στους δυο μεγαλύτερους ιδιώτες προμηθευτές να «μοιράζονται» με τη ΔΕΗ, εκ περιτροπής και διαδοχικά, την υποχρέωση παροχής υπηρεσίας τελευταίου καταφυγίου.
Το πρόβλημα λοιπόν, όπως επισημαίνουν παράγοντες της αγοράς, δεν είναι το καθεστώς του προμηθευτή τελευταίου καταφυγίου, το οποίο άλλωστε ισχύει και στην Ευρώπη και είναι μια υπηρεσία που διεκδικούν οι προμηθευτές διότι αμείβονται με υψηλότερα τιμολόγια, αλλά ο τρόπος εφαρμογής του.
Το γεγονός ότι κανένας δεν ενοχλεί τους καταναλωτές της καθολικής υπηρεσίας και η ΔΕΗ αρκείται στο γεγονός ότι σωρεύουν μεν οφειλές αλλά δεν προσμετρούνται στο μερίδιο αγοράς της (το οποίο πρέπει να μειωθεί), καλλιεργεί τη νοοτροπία του στρατηγικού κακοπληρωτή.
Όπως λέγεται χαρακτηριστικά, αν γίνει έλεγχος του προφίλ των συγκεκριμένων καταναλωτών θα βρεθούν πολύ περίεργα πράγματα όπως για παράδειγμα ολόκληρες περιοχές σε διάφορα σημεία της Ελλάδας όπου δεν τολμάει να πλησιάσει καταμετρητής του ΔΕΔΔΗΕ.
Η νέα ρύθμιση που τίθεται σε διαβούλευση
Συγκεκριμένα, η ρύθμιση προβλέπει ότι σε περίπτωση που αποβαίνει άγονη η διαδικασία επιλογής του προμηθευτή τελευταίου καταφυγίου, αυτός θα ορίζεται εκ περιτροπής και διαδοχικά, μεταξύ των τριών προμηθευτών με το μεγαλύτερο συνολικό μερίδιο της αγοράς και δεν θα είναι πάντα ο μεγαλύτερος προμηθευτής, δηλαδή η ΔΕΗ όπως προβλέπεται τώρα.
Αυτό σημαίνει ότι η Protergia της εταιρίας Μυτιληναίος (μερίδιο 5,63% τον Σεπτέμβριο), η Ήρων του ομίλου ΓΕΚ Τέρνα (5,55%) και ενδεχομένως η Elpedison των ομίλων ΕΛΠΕ και Edison (4,12%), είναι οι ιδιωτικές εταιρίες προμήθειας που θα κληθούν από τον Ιούνιο του 2020, οπότε λήγει η υποχρέωση της ΔΕΗ να παρέχει τη συγκεκριμένη υπηρεσία, να «μοιραστούν» το βάρος των καταναλωτών που έχουν μεταπέσει στο καθεστώς τελευταίου καταφυγίου.
Σύμφωνα με το νομοσχέδιο, ο νέος προμηθευτής τελευταίου καταφυγίου θα οριστεί με διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας με βάση τις δηλώσεις φορτίου που έχουν υποβάλει οι προμηθευτές στο Χρηματιστήριο Ενέργειας τον προηγούμενο μήνα από την έκδοση της πράξης και θα παρέχει την συγκεκριμένη υπηρεσία για διάστημα δύο ετών.
Περισσότεροι από 150 χιλιάδες οι «κόκκινοι» πελάτες
Σύμφωνα με εκτιμήσεις, οι καταναλωτές που έχουν μεταπέσει στο συγκεκριμένο καθεστώς ξεπερνούν τις 150.000, ενώ το ύψος των οφειλών τους δεν είναι σαφώς προσδιορισμένο.
Μάλιστα οι συγκεκριμένοι καταναλωτές φαίνεται ότι συγκαταλέγονται μεταξύ των μεγαλοοφειλετών της ΔΕΗ, με χρέη που μπορεί να φθάνουν τις 10.000 -15.000 ευρώ.
Οι καταναλωτές που μεταπίπτουν στο συγκεκριμένο καθεστώς συνεχίζουν να τροφοδοτούνται με ηλεκτρική ενέργεια από τον πάροχο της καθολικής υπηρεσίας, αφού λόγω οφειλών δεν έχουν βρει άλλο προμηθευτή για να εκπροσωπηθούν.
Σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο, η ΔΕΗ παρέχει ενέργεια στους καταναλωτές αυτούς χρεώνοντάς τη με αυξημένο τιμολόγιο κατά 12% σε σχέση με τα τρέχοντα τιμολόγια των υπολοίπων καταναλωτών, καθώς και σε συγκεκριμένη ισχύ μέχρι και 25kV.
Όμως όπως αναφέρει χαρακτηριστικά σχετικό ενημερωτικό σημείωμα της ΡΑΕ, η προμήθεια ηλεκτρικής ενέργειας από τον προμηθευτή τελευταίου είναι προσωρινή και ισχύει για μέγιστο χρονικό διάστημα τριών μηνών.
Εντός αυτού του διαστήματος, ο καταναλωτής θα πρέπει να βρει νέο προμηθευτή.
Ένα μήνα πριν την συμπλήρωση του τριμήνου η ΔΕΗ θα πρέπει να ενημερώσει τον καταναλωτή για την επικείμενη λήξη της παροχής ηλεκτρικής ενέργειας και να τον καλέσει να επιλέξει προμηθευτή.
Μετά την πάροδο του τριμήνου και εφόσον δεν έχει υπογράψει σύμβαση με νέο προμηθευτή, συνεχίζει να εκπροσωπείται από τη ΔΕΗ για σύντομο χρονικό διάστημα, και μόνο έως ότου ενημερωθεί από τον ΔΕΔΔΗΕ για την ανάγκη άμεσης επιλογής προμηθευτή ή, διαφορετικά, για την απενεργοποίηση του μετρητή.
Συσσώρευση οφειλών και αύξηση οφειλετών
Όμως τίποτε απ’ όλα αυτά δεν συμβαίνει με αποτέλεσμα οι καταναλωτές τελευταίου καταφυγίου να συνεχίζουν να σωρεύουν οφειλές χωρίς κανείς να τους ενοχλεί.
Αξίζει να αναφερθεί ότι σύμφωνα με τα στοιχεία του Χρηματιστηρίου Ενέργειας το ποσοστό των καταναλωτών αυτών βαίνει συνεχώς αυξανόμενο.
Είναι χαρακτηριστικό ότι τον Αύγουστο του 2017 ανερχόταν σε μόλις 0,1% για το διασυνδεδεμένο σύστημα, αυξήθηκε σε 0,26% τον Ιανουάριο του 2019 για να φθάσει στο 0,51% τον Μάιο του 2019.
Το πρόβλημα λοιπόν, όπως επισημαίνουν παράγοντες της αγοράς, δεν είναι το καθεστώς του προμηθευτή τελευταίου καταφυγίου, το οποίο άλλωστε ισχύει και στην Ευρώπη και είναι μια υπηρεσία που διεκδικούν οι προμηθευτές διότι αμείβονται με υψηλότερα τιμολόγια, αλλά ο τρόπος εφαρμογής του.
Το γεγονός ότι κανένας δεν ενοχλεί τους καταναλωτές της καθολικής υπηρεσίας και η ΔΕΗ αρκείται στο γεγονός ότι σωρεύουν μεν οφειλές αλλά δεν προσμετρούνται στο μερίδιο αγοράς της (το οποίο πρέπει να μειωθεί), καλλιεργεί τη νοοτροπία του στρατηγικού κακοπληρωτή.
Όπως λέγεται χαρακτηριστικά, αν γίνει έλεγχος του προφίλ των συγκεκριμένων καταναλωτών θα βρεθούν πολύ περίεργα πράγματα όπως για παράδειγμα ολόκληρες περιοχές σε διάφορα σημεία της Ελλάδας όπου δεν τολμάει να πλησιάσει καταμετρητής του ΔΕΔΔΗΕ.
Το ζήτημα όπως επισημαίνουν οι ίδιοι παράγοντες πρέπει να αντιμετωπιστεί συνολικά με τη συνεργασία τόσο της ίδιας της ΔΕΗ όσο και του ΔΕΔΔΗΕ που έχει την ευθύνη της αποκοπής της ηλεκτροδότησης.
Δεν είναι δυνατόν ένα πρόβλημα αντί να αντιμετωπίζεται, να μετακυλύεται στην αγορά και να υποχρεώνονται ιδιωτικές εταιρίες να αναλάβουν επισφάλειες που μπορεί να ξεπερνούν το 50% του τζίρου τους.
Θα πρέπει, καταλήγουν οι ίδιες πηγές, η πολιτεία να αντιμετωπίσει το ζήτημα συστηματικά και όχι απλώς να διαμοιράσει το κόστος της στρέβλωσης.
Συμπερασματικά το παρόν νομαθέτημα δημιουργεί νέες στρεβλώσεις και αντικίνητρα σε μιαν αγορά, η οποία αντί να απελευθερώνεται φορτώνεται τις παλιές αμαρτίες της δεσπόζουσας επιχείρησης.
www.worldenergynews.gr