Επιστολή στη ΡΑΑΕΥ στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για την αναθεώρηση της μεθοδολογίας υπολογισμού του Επιτρεπόμενου Εσόδου
Συνολική αναθεώρηση της μεθοδολογίας υπολογισμού του επιτρεπόμενου και απαιτούμενου εσόδου του ΑΔΜΗΕ, από την οποία προκύπτουν τα τέλη χρήσης του δικτύου μεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας που επιβαρύνουν το σύνολο των καταναλωτών, ζητεί ο Σύνδεσμος των ιδιωτών προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας ΕΣΠΕΝ.
Σύμφωνα με τον ΕΣΠΕΝ και εν όψει των μεγάλων επενδύσεων που θα πρέπει να γίνουν τα επόμενα χρόνια στα δίκτυα, η νέα μεθοδολογία θα πρέπει να ενισχύει τα κίνητρα αποδοτικότερης ανάπτυξης και λειτουργίας του συστήματος ηλεκτρισμού, κατά τρόπο ώστε οι καταναλωτές να μην επιβαρύνονται με υπέρμετρες χρεώσεις.
Οι θέσεις αυτές του ΕΣΠΕΝ διατυπώνονται σε επιστολή του προς τη ΡΑΑΕΥ στο πλαίσιο της δημόσιας διαβούλευσης για την αναθεώρηση της μεθοδολογίας υπολογισμού του Επιτρεπόμενου και Απαιτούμενου Εσόδου του ΑΔΜΗΕ, η οποία επικεντρώνεται στο γεγονός ότι η τρέχουσα πρόταση αναιρεί προηγούμενη απόφαση της ΡΑΑΕΥ για την ύπαρξη συντελεστή αποδοτικότητας που υποχρεώνει τον ΑΔΜΗΕ να επιδιώκει εξοικονόμηση κόστους.
Τι λέει για την διαβούλευση
Κατ αρχήν ο ΕΣΠΕΝ σημειώνει το ιδιαιτέρως περιορισμένο χρονικό διάστημα της διαβούλευσης, καθώς και το γεγονός ότι, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις απαλείφουν σημαντικές προβλέψεις προηγούμενης απόφασης της ΡΑΑΕΥ για την παροχή κινήτρων αποδοτικότητας στον ΑΔΜΗΕ.
Όπως αναφέρει στην επιστολή του ο ΕΣΠΕΝ «ενόψει της ενεργειακής μετάβασης και του ύψους των επενδύσεων που θα πρέπει να πραγματοποιηθούν το επόμενο διάστημα για την ανάπτυξη του Συστήματος και τη διασύνδεση νέων μονάδων ΑΠΕ και αποθήκευσης, οι προτεινόμενες τροποποιήσεις θα έπρεπε ενισχύουν τα κίνητρα για την αποδοτική ανάπτυξη και λειτουργία του Συστήματος ώστε το κόστος που θα επιβαρύνει τους καταναλωτές να μην είναι υπέρμετρο».
Αναφορικά με τις συγκεκριμένες διατάξεις της προτεινόμενης αναθεώρησης ο ΕΣΠΕΝ σημειώνει τα εξής:
• Αναιρείται η πρόβλεψη της Απόφασης ΡΑΕ 495/2021 βάσει της οποίας ο καθαρισμός των εύλογων και αποδοτικών Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών περιλαμβάνει μηχανισμό για την «προσαρμογή των Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών βάσης για βελτιώσεις στην αποδοτικότητα» μέσω «συντελεστή αποδοτικότητας» που αντικατοπτρίζει την εξοικονόμηση κόστους που εύλογα αναμένεται να επιτύχει στο μέλλον ο Διαχειριστής.
Βάσει της προτεινόμενης αναθεώρησης, ο καθαρισμός των εύλογων και αποδοτικών Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών παύει να βασίζεται στην προσέγγιση του αποκαλυπτόμενου κόστους (revealed cost) που περιλαμβάνει -μεταξύ άλλων- και προβλέψεις για την βελτίωση της αποδοτικότητας, και βασίζεται πλέον στα απολογιστικά δεδομένα του Διαχειριστή.
Εγγυημένο έσοδο
Επιπλέον, προστίθεται πρόβλεψη ότι, εκτός πολύ συγκεκριμένων εξαιρέσεων που δίνουν την δυνατότητα παρέμβασης στη ΡΑΑΕΥ, «το ύψος των εγκεκριμένων Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών κάθε έτους της ΡΠΔ δεν εκκαθαρίζεται», από την οποία συνάγεται ότι ανεξαρτήτως του τελικού ύψους των Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών που θα πραγματοποιηθεί και των αιτιών της όποιας απόκλισης από το εγκεκριμένο ύψος τους, ο Διαχειριστής θα λαμβάνει εγγυημένο αντίστοιχο έσοδο που θα εγκρίνεται πριν την έναρξη της Ρυθμιστικής Περιόδου, χωρίς να περιλαμβάνεται οποιαδήποτε σαφής πρόβλεψη για βελτιώσεις στην αποδοτικότητα του.
• Απαλείφεται ο «Μηχανισμός κινήτρου για τις Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες», ο οποίος είχε ως στόχο να διασφαλίζεται ότι οι χρήστες επωφελούνται από τη βελτίωση της αποδοτικότητας, μετακύλιοντας σε αυτούς, μέρος της όποιας εξοικονόμησης επιτυγχάνεται εντός της Ρυθμιστικής Περιόδου στις Ελεγχόμενες Λειτουργικές Δαπάνες του Διαχειριστή.
Προβλέπεται πλέον ότι «ο Διαχειριστής επωφελείται του συνόλου τυχόν εξοικονομήσεων επί των εγκεκριμένων Ελεγχόμενων Λειτουργικών Δαπανών».
